南寧市良慶區:以"三帶"建設促扶貧產業發展

2018年11月13日12:58  來源:南寧新聞網—南寧日報
 
原標題:良慶區:以"三帶"建設促扶貧產業發展

  今年,良慶區繼續圍繞“一核兩區三帶”發展戰略,重點以濱水休閑產業帶、農旅綜合產業示范帶、扶貧產業帶持續推動扶貧產業的深耕細作,以點狀落子、帶狀布局的扶貧產業決勝良慶區的脫貧攻堅戰,呈現出良慶區生機勃勃的鄉村振興新畫卷。

  產業共進

  龍頭引領促扶貧產業持續發展

  在良慶區那馬鎮壇板坡,五年的奮斗,豐富的產業集聚發展壯大,形成了農村集體土地流轉—合作社參與分紅—農民轉移就業—旅游觀光收入—提供三產服務等環節組成的增收鏈條,2017年壇板現代特色農業(核心)示范區被評為廣西現代特色農業(核心)示范區四星級示范區,成為農旅綜合產業示范帶上的一顆明珠,激活著周邊急需發展的扶貧產業創新發展偉力。

  在緊挨著壇板坡的脫貧摘帽村沖陶村,扶貧產業那馬嘹啰競技養生小鎮項目最先邁出與壇板坡共融共促進的步伐。該項目在壇板坡農業產業發展的帶動下,開始龜鱉養殖、小龍蝦產業的嘗試,逐漸從文旅探索一條集農、文旅為一體的新發展道路,提升脫貧村的發展后勁。壇板特色農業(核心)示范區、龍鳳谷休閑農業示范區等農旅龍頭特色產業,成為燃起扶貧產業發展的燎原之火,持續有力推動脫貧攻堅工作深入開展。

  產業深耕

  補齊發展“短板”拔窮根

  良慶區南曉鎮大滿村,良慶區扶貧產業帶發展的一個重要節點。從一個沒有資源優勢、特色產業的偏僻貧困村,到現在一個有產業主導、收入多元的脫貧致富村,持續的特色產業深耕,村裡走出一條產業脫貧的特色致富路。

  該村通過“公司+合作社+農戶”的形式大力推廣中華竹鼠的特種養殖,堅持走農業化產業化道路,以“四方合同”創新全城區扶貧運作模式:以小額信貸為載體,積極探索金融扶貧模式,通過“政府引導、金融助力、村企聯建、帶動脫貧”的工作思路,簽訂“四方協議”,由金融部門對貧困戶開展評級授信,發放扶貧貸款資金,貧困戶將資金入股合作社,用於發展生態養殖。貧困戶在三年的貸款期內分別以入股本金的8%、8.5%、9%的比例硬性取得股份紅利,貧困戶以貸款金額參與合作社經營管理,學做相長。通過“輸血”與“造血”結合,有效補齊貧困戶當前發展“短板”,帶動貧困戶治窮根、拔爛樹,走共同富裕之路。2016年,該運作模式率先在全城區完成了第一批產業扶持小額信貸的審批放貸工作。

  良慶區為促進該產業深耕發展,惠及更多貧困戶,獎勵了36萬元作為該合作社的發展資金,大滿村也以集體名義利用扶貧專項資金投資30萬元入股該專業合作社,入股分紅由大滿村集體所有,不斷發展壯大村級集體經濟。合作社也充實資金,繼續開拓新產業,以強大的產業發展力為更多貧困戶取得實實在在的紅利。

  這只是良慶區發展扶貧產業的一個縮影。良慶區牢牢把握扶貧產業帶中9個貧困村的主要節點,以發展貧困村特色產業為突破口,以引進農業龍頭企業為主抓手,優先發展特色種養、農產品加工和生態旅游等產業形成扶貧產業經濟帶,持續推動扶貧產業發展向集約化、規模化、組織化方向轉變,輻射帶動貧困村、貧困戶脫貧致富。

  產業齊放

  匯聚產業合力形成燎原之勢

  扶貧產業發展需要有大型企業、合作社項目支撐,也同樣注重培育、扶持致富帶頭人,構建扶貧產業大格局。在良慶區,持續注重從“三帶”產業發展中培育、扶持致富帶頭人,共從10個貧困村中選出32名致富帶頭人,這些致富帶頭人有村“兩委”干部、農民合作社骨干、外出務工返鄉青年、種養大戶等,匯聚起村坡產業發展力量。

  良慶區緊扣“精准選人、能力培養、孵化創業、帶動增收”四大環節,加大貧困村創業致富帶頭人的培訓力度,對貧困村創業致富帶頭人進行免費培訓,並組織培育對象到產業孵化、實訓基地開展現場教學,著力培育一批創業有能力、帶貧有成效的貧困村創業致富帶頭人。通過購買服務的方式,聘請有豐富實踐經驗、較高專業技術水平、熱心扶貧事業的專家、企業主、創業成功人士擔任扶貧創業導師,開展創業咨詢、指導服務。

  在脫貧攻堅期內,對致富帶頭人以“公司+農戶”經營模式帶動貧困農戶脫貧,每帶動1戶貧困戶脫貧給予一次性補貼3000元,並充分利用扶貧系列優惠政策,加大在土地流轉、土地整治、農機購機補貼、農業綜合開發、農業保險、就業創業、農村實用人才獎勵等方面的傾斜力度。建立貧困村致富帶頭人項目產品銷售專項指導和獎補機制,支持致富帶頭人在超市、農貿市場設置專櫃、攤點,指導致富帶頭人申請商標注冊、完善產品質量及可追溯體系,建立電商銷售平台,以拓寬產品市場,提高產品附加值,暢通產品銷售渠道。

  2018—2020年,由城區財政整合資金支持建立致富帶頭人創業貸款風險補償基金和創業發展基金。通過加大創業致富帶頭人的培育力度,為促進貧困群眾穩定增收脫貧、打好脫貧攻堅戰奠定基礎。(楊孫山 謝蒙龍 黎德欽)

(責編:張芳、龐冠華)