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憑祥綜合保稅區管委會副主任朱厚岩接受人民網訪談

來源:人民網-廣西頻道    2018年09月13日17:23

廣西憑祥綜合保稅區管委會副主任朱厚岩接受人民網採訪
廣西憑祥綜合保稅區管委會副主任朱厚岩接受人民網採訪

人民網南寧9月13日電(吳宇)9月12日,廣西憑祥綜合保稅區在第15屆中國—東盟博覽會期間舉辦了“中新南向通道陸路主通道—廣西憑祥綜合保稅區投資商機懇談會”,向來自東部沿海地區加工貿易及現代物流企業及越南方面代表們介紹了廣西憑祥綜合保稅區的相關招商引資優惠政策。

為進一步了解廣西憑祥綜合保稅區如何利用自身優勢推進中新互聯互通南向通道建設,促進中國—東盟的貿易往來,人民網邀請廣西憑祥綜合保稅區管委會副主任朱厚岩進行訪談,解讀廣西憑祥綜合保稅區的區位和政策優勢及近年來的發展成果。

以下為訪談實錄。

人民網:今年是中國—東盟建立戰略伙伴關系15周年、中國—東盟博覽會舉辦15周年,在過去的這些年裡,廣西憑祥綜合保稅區在促進中國—東盟的貿易往來方面取得了哪些成果?發揮了怎樣的作用?

朱厚岩:自中國與東盟國家建交以來,中國與東盟國家一直維持著良好的貿易往來關系。近幾年,廣西憑祥綜合保稅區因“面向東盟,貼邊發展”的優勢,與東盟國家的貿易往來日益密切,東盟國家成為廣西憑祥綜合保稅區的主要貿易對象,每年的對外貿易額在所有國家的對外貿易額中高達80%以上。

從進出口商品結構看,出口產品以機電產品、傳統勞動密集型產品出口為主,進口產品以電子產品、資源性產品進口為主。保稅進出口方面,出口以電子產品為主﹔進口以工業產品為主。非保稅進出口方面,出口以機電、紡織產品為主﹔進口以電子產品、資源產品為主,電子、紡織等產業轉移東盟,但配套產業鏈和部分市場仍在中國,“生產走向東南亞、市場走向全世界”,是近年來廣西憑祥綜合保稅區進出口商品結構穩定的背后邏輯。而由此看來,廣西憑祥綜合保稅區作為中國—東盟商業電子和紡織服裝產品物流供應鏈關鍵節點、我國裝備制造業出口東盟主要陸路口岸的地位不變。

至於廣西憑祥綜合保稅區在促進中國—東盟的貿易往來方面發揮了怎樣的作用,我認為主要有兩個方面:

一是廣西憑祥綜合保稅區是中國—東盟貿易進出口的最便捷的陸路大通道。它有多便捷呢?我們先來看一組數據。開車從中國廣西憑祥到越南河內隻需要3個小時,到泰國曼谷隻需要26—28小時,到新加坡需65—68小時。以泰國曼谷為例,從中國廣州走海運到曼谷大概需要7—8天時間,而從中國廣西憑祥走陸路到曼谷隻需要1—1.5天,雖然陸路成本相對於海運成本貴了1/3,但是節約了大概2/3的時間。對於效率至上的企業,用1/3的價格買2/3的時間,總成本還是降低的。此外,除了跟海運比,與其他陸路通道相比,在運費上也便宜1/4左右。2017年9月,中越友誼關—友誼口岸國際貨運專用通道正式通車,並通過“單一窗口”、口岸電子智能通關系統建設,實行無周末通關制,日均通關車輛從800多輛次上升到1200多輛次,最高峰達到1600多輛,車輛等待通關時間僅需2分鐘,通關效率等到一定提升。

二是廣西憑祥綜合保稅區是中國—東盟自由貿易區各成員國之間以及與世界各國開展國際貿易、保稅物流集散以及加工貿易的重要基地。憑祥綜保區與友誼關口岸合為一體,並與越南友誼國際口岸直接連通,是我國第一個與境外實現直接相連的具有跨境合作背景的綜合保稅區,也是中國憑祥—越南同登跨境經濟合作區的重要組成部分,開展國際貿易、保稅物流具有天然的優勢。

人民網:建設中新互聯互通南向通道是當前的熱點話題。據我們所知,廣西憑祥綜合保稅區依托友誼關口岸而建,友誼關口岸又是南向通道陸路主通道,廣西憑祥綜合保稅區是如何利用自身通道、平台優勢積極參與中新互聯互通南向通道建設?

朱厚岩:地處友誼關口岸的廣西憑祥綜合保稅區,積極發揮園區‘面向東盟、跨境合作’的區位優勢和國際大通道平台作用,不斷謀劃和拓展更多的物流線路,主動發展陸鐵空多式聯運,促使以廣西憑祥綜合保稅區為樞紐,逐漸形成貫穿我國南北、連接東西部地區,輻射范圍廣袤的的物流體系。

自2011年9月封關運營以來,廣西憑祥綜合保稅區向南積極拓展國際貿易通道,在已打通的綜合保稅區—越南海防港、綜合保稅區—越南河內—胡志明、綜合保稅區—越南諒山—老撾沙灣拿吉—泰國穆達漢—馬來西亞檳城—新加坡3條黃金物流線路的基礎上建設“升級版”。2017年,又新開通青島—憑祥—越南、廣州—憑祥—河內等國際班列專線,大大降低企業物流成本,成為耐克、三星、富士康、微軟等跨國企業重要的貿易通道。

此外,廣西憑祥綜合保稅區還與重慶、西安、青島、鄭州等內陸重點園區和政府部門攜手合作,共同推進北聯“一帶”南接“一路”的中新互聯互通南向通道,以及“一帶一路自貿驛站”建設。開通東盟國家經憑祥—蘇州—滿洲裡—歐洲(蘇滿歐)、憑祥—鄭州—新疆霍爾果斯—歐洲(鄭新歐)、憑祥—重慶(成都)—新疆阿拉山口—歐洲(渝新歐)3條國際物流線路,推進絲綢之路經濟帶與中南半島經濟走廊的無縫對接。2017年9月11日,還開通了今年6月,由中國武漢漢歐國際物流有限公司與入區企業廣西震洋物流集團公司攜手運送的越南胡志明市生產的汽車零配件,順利經過中國憑祥友誼關口岸到達武漢站,並搭乘漢歐班列一路向北前往歐洲羅馬尼亞,至此“漢歐”“中越”班列牽手共同助力東盟產品奔向歐洲。

目前,經廣西憑祥綜合保稅區通往東盟、歐盟地區的陸路物流線路日益繁忙,廣西憑祥綜合保稅區對外開放程度也隨之擴大。2017年,廣西憑祥綜合保稅區主要貿易對象為東盟國家,其中,對越南進出口15.38億美元,泰國8.54億美元,馬來西亞0.73億美元。

人民網:剛剛結束的中新互聯互通南向通道陸路主通道—廣西憑祥綜合保稅區投資商機懇談會,主要還是針對加工貿易產業、現代物流產業的招商引資,對於這兩大產業,廣西憑祥綜合保稅區有哪些相關優惠政策?除此之外,廣西憑祥綜合保稅區還有哪些產業規劃?

朱厚岩:對於加工貿易產業、現代物流產業,廣西憑祥綜合保稅區是有較好的相關優惠政策。就整個大環境而言,廣西憑祥綜合保稅區除了享有綜合保稅區應有的優惠政策外,還同時享有民族自治區、西部大開、大湄公河次區域合作以及廣西、崇左市、憑祥市的優惠政策。此外,廣西憑祥綜合保稅區管委會還將根據國家和廣西有關規定,結合自己的實際情況,制定入區產業差別化的鼓勵政策。

加工貿易產業方面,對於自建、租賃標准廠房、購買屬政府投資建設的標准廠房企業,給予一定的補助﹔符合“加工貿易倍增計劃”支持條件的生產企業,將協助申請自治區專項資金支持,及時兌現獎勵承諾。

保稅物流產業方面,對於租用保稅倉庫、堆場,使用園區相關設施開展保稅業務的企業給予一定的補助﹔對進入園區開展保稅業務的國際標准集裝箱運輸車輛實行減半收取車輛高速公路通行費﹔對業績突出的保稅物流企業,協助申請自治區專項資金支持。

此外,廣西憑祥綜合保稅區還具有明顯的人工成本優勢,園區企業可根據相關政策依法雇佣越南勞工﹔還有各種稅收返還鼓勵政策,如大型現代物流企業增值稅地方分成部分返還給企業50%,符合北部灣經濟區鼓勵類及高新技術產業,企業所得稅按照9%征收等。

在產業規劃方面,廣西憑祥綜合保稅區也在不斷拓展和進行新的規劃。

廣西憑祥綜合保稅區一期於2011年9月30日封關運營,目前已引進199家企業,在園區開展國際貿易、保稅物流、加工貿易等經濟業務。自2014年以來,園區連續四年進出口總額超千億元,通過成功實施“保稅物流倍增計劃”和“加工貿易倍增計劃”,使保稅物流份額長期佔據廣西80%以上,並成為園區重要經濟增長點,從而形成大物流促進大貿易,大物流倒逼大貿易發展的新格局,不僅加速了加工貿易產業的發展,也促進了園區的產業升級。此外,廣西憑祥綜合保稅區不斷培育拓展新業態。在跨境電商產業方面,廣西憑祥綜合保稅區跨境電子商務監管中心已於2017年12月11日正式運營,預計每天可處理4萬票跨境電商進出口業務,新增2000萬美元進出口額和2000萬元年均營業收入。

憑祥綜合保稅區二期(籌)項目已於2016年8月26日正式啟動,預計2019年12月建成,分為輕工產業園、機電加工產業園、東盟特色資源加工產業園、農副產品加工物流園4個產業園區。主要功能以保稅加工為主,同時開展公路鐵路保稅聯運、大宗貨物中轉配送等業務。產業布局主要以機電、電子信息、新型節能材料、紡織品、東盟特色資源為主的加工業,以倉儲、運輸、中轉、集拼、配送為主的物流業﹔以國際採購、國際轉口、國際貿易為主的貿易業,以研發、檢測、維修、商務、金融、會展為主的服務業,等等。(完) 

(責編:陳露露、周雨樂)

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